省委书记吴政隆在省政协十二届五次会议开幕会上指出，要高度重视、倾情解决“一老一小”问题，让老年人都能安享晚年，让孩子们都有快乐童年。代省长许昆林在政府工作报告中指出，完善“一老一小”服务体系。江苏是我国最早进入老龄化社会的省份之一，也是全国人口老龄化程度较高的省份。“七普”数据显示，我省60周岁以上老年人口占常住人口总数的21.84%，65周岁以上老年人口占常住人口总数的16.2%，全省人均预期寿命超过78周岁。

“随着高龄老人数量增多，老年人的带病率、失能失智率不断上升。”省政协委员，盐城市政协主席、党组书记陈红红表示，失能失智、独居老年人的照护保障，困扰着许多家庭，专业化养老服务需求持续增加。参加省政协十二届五次会议前，陈红红与住盐城省政协委员深入调研，认真研究举措。会上，大家围绕加大政策支持力度、发展社区嵌入式养老服务、优化居家上门服务、推动家庭养老照护床位建设、全覆盖安装一键呼叫装置、加强专业化护理队伍建设等方面提出了针对性强、操作性强的建议。

委员们建议，建立健全长期护理保险制度，将生活不能自理、需要长期照护的参保人员纳入保障范围，建立政府补助、医保统筹基金以及个人缴费相结合的互助共济、责任共担多渠道筹资机制，化解“一人失能全家失衡”风险。同时，加强社区养老服务设施布局，提升社区嵌入式护理型机构和日间照料机构覆盖面。优化政府购买居家上门服务项目，增加医疗保健、照护服务等，逐步拓展至失能失智老人和独居老人。

针对长期居家的失能失智老人，委员们建议，推动各地建设家庭照护床位，做好家庭照护床位支持政策与长期护理保险制度等政策有效衔接，满足老人就近就便享受养老服务的需求。同时，将独居老人纳入居家适老化改造对象，扩大适老化改造普惠面；发挥社区网格员作用，定期走访探望，尽力提高老年人生活品质。