一是分类实施。对60岁以上失能和半失能特殊困难老人实施兜底式服务，服务时长每周最多可达4小时；80岁以上高龄社会老人实施普惠制服务，每户每月不低于1.5小时；人才父母实施“惠老关怀服务”工程，A-E类符合条件的人才父母享受每月2小时上门服务。

二是个性定制。以服务需求为导向，老人可结合个人意愿和服务清单自行定制服务内容，满足老人特殊服务需求。完善社区居家养老服务补贴机制，全市培育和引进10家连锁化品牌服务机构提供居家养老上门服务，上门助老员岗前培训实现全覆盖。

三是便捷申报。实施上门服务“不见面”申报，老人或其代理人通过拨打电话、登录网站等方式申报，由专业社会组织开展上门评估和服务审批，对符合条件的主动开展上门服务，实现服务“零距离”。

四是多维监管。印发《镇江市居家养老服务规范》，进一步健全采购、评估、培训、监管、评价等标准。打造市12349为老服务监管平台，开通服务监管热线，加强服务组织内部和外部监管，并将服务考评结果与服务补贴相挂钩，确保服务“有质感”。

截至目前，全市近13万名老年人已享受政府购买居家养老上门服务。